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半月谈:弱化、虚化、边缘化,农村基层党组织整顿刻不容缓

2018-02-05

目前,我国农村基层党组织存在不少短板,甚至出现弱化、虚化、边缘化问题。在一些地方的农村,发展党员优亲厚友,优秀人才被拒之门外,先锋模范作用难以发挥,老弱病残严重,组织生活有名无实,甚至被黑恶势力把控,最终严重阻碍了组织力的提升。

2月4日-2月5日,《半月谈》连发多篇文章指出,农村党支部是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,更是引领乡村振兴、建设美丽乡村的先锋队和主力军,面对脱贫攻坚和乡村振兴的艰巨任务,农村基层党组织的清理整顿和“强本固基”刻不容缓。

而要做到这一点,既要把好基层党组织“入口关”,扎紧扎牢制度的篱笆 ,又要抓好“带头人”,在“村域”之外的更大范围内公开引智、引才,强化嵌入型村干部的“村民”意识。

半月谈评论:基层党组织“入口关”岂容失守

最新一期《半月谈内部版》刊发的专题报道《有“形”无力的农村党支部》中披露,有的农村基层党支部发展党员优亲厚友,支部变成“自家后院”;有的支部将优秀人才拒之门外,却把文盲、地痞流氓、“村霸”发展入党;有的支部多年没有发展过党员,弱化、虚化、边缘化问题严重,甚至连支部大会都开不起来,上述乱象让群众敢怒不敢言,甚至被诟病为“林子大了什么鸟都有”。

这些乱象,无疑凸显农村基层党组织的战斗堡垒作用亟待加强,基层组织力亟待提升。

火车跑得快,全靠车头带

从主观方面看,部分地方的村支书作为支部的带头人,在政治素养上不合格,行为做派上“一言堂”,权力观上出现偏差。要么背弃了民主集中制的基本原则,专权、弄权、贪权;要么专门在“自己人”中发展党员以巩固自己的地位,维护宗族和小圈子私利;要么借口压力大、任务重、待遇低而干脆“撂挑子”;要么工作思维简单粗暴,“谁听话发展谁,谁的拳头大发展谁”。

从客观方面看,部分乡村凋敝、人才外流导致农村党员队伍老弱化或无人可发展,是个不争的事实。另外,基层组织制度缺乏刚性约束,管理制度缺乏科学细化,监督制度和党员权利流于形式,导致民主程序上随意性较大,对流动党员的管理跟不上时代发展,党务公开和组织生活成了一本“糊涂账”。

央视此前曝光的河北定州“最牛村主任”(右)

基层党组织“入口关”不能失守!

面对脱贫攻坚和乡村振兴的艰巨任务,农村基层党组织的清理整顿和“强本固基”刻不容缓。

重中之重,是加强“县乡巡察”,对群众反映强烈的薄弱村党支部和村支书进行重点巡察,将违规发展的党员和少数村霸式的村干部坚决清除出队伍,防止“一粒老鼠屎坏了一锅粥”。

其次,应完善基层党支部长效性的组织制度、管理制度、监督制度,扎紧扎牢制度的篱笆,“精准化”提升基层的组织力。

图片来源:中共竹溪县纪律检查委员会

再次,针对部分农村党员老弱化、流动性大以及人才紧缺等问题,应综合发力,探索“强村带弱村”、政策激励保障、创新流动党员组织生活机制、创建返乡人才库等措施,让基层党组织活起来、动起来、强起来。

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